保護(hù)世界文化遺產(chǎn)的意義論文
世界文化遺產(chǎn)具有文化、經(jīng)濟(jì)、傳承等多方面的重要價(jià)值，有很多的論文都說明了保護(hù)世界文化遺產(chǎn)的重要意義。以下是小編整理分享的保護(hù)世界文化遺產(chǎn)的意義論文的相關(guān)文章，歡迎閱讀!
文化遺產(chǎn)刑法保護(hù)的意義與實(shí)踐分析
【摘要】文化遺產(chǎn)具有文化、經(jīng)濟(jì)、傳承等多方面的重要價(jià)值。在文化產(chǎn)業(yè)化迅猛發(fā)展的今天，文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)不僅是自身傳承與發(fā)展的需要，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＮ恼陆Y(jié)合物質(zhì)文化遺產(chǎn)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的不同特征，從刑法保護(hù)的角度，有針對(duì)性地探討文化遺產(chǎn)在法律保護(hù)中存在的主要問題。
【關(guān)鍵詞】文化遺產(chǎn) 刑法 保護(hù)
【中圖分類號(hào)】D92 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
文化遺產(chǎn)的概念
根據(jù)1972年聯(lián)合國(guó)教科文組織(UNESCO)《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》的規(guī)定，文化遺產(chǎn)分為文物、建筑群、遺址。2003年10月17日，聯(lián)合國(guó)教科文組織頒布了《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，該公約將文化遺產(chǎn)作了物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)類別的劃分。
在我國(guó)，文化遺產(chǎn)基本上等同于文物。《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》對(duì)于文物的概念界定采取了列舉方式，包括五個(gè)方面，地域范圍限定于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)。具體來講，主要包括：古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁畫，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值;近代現(xiàn)代重要史跡、實(shí)物、代表性建筑，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是具有重要紀(jì)念意義、教育意義或者史料價(jià)值，價(jià)值關(guān)聯(lián)在于歷史上的重大事件、革命運(yùn)動(dòng)或者是歷史上的著名人物;歷史上各時(shí)代珍貴的藝術(shù)品和工藝美術(shù)品;手稿和圖書資料等，主要包括歷史上各時(shí)代重要的文獻(xiàn)資料，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值;能夠反映歷史上各時(shí)代、各民族社會(huì)制度、社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活的代表性實(shí)物。
對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，概念界定一度十分混亂，直至《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》出臺(tái)，國(guó)家以立法的形式對(duì)其概念作了明確定義：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所。
文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要性
文化遺產(chǎn)作為物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富的聚合體，具有重要的歷史價(jià)值與人文價(jià)值。對(duì)于文化遺產(chǎn)進(jìn)行包括刑法在內(nèi)的多種方式的法律保護(hù)不僅是對(duì)文化遺產(chǎn)重要價(jià)值的保障，也是人類文化延承傳播的需要。
首先，文化價(jià)值。文化遺產(chǎn)具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)等多方面價(jià)值。《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》提出，文化遺產(chǎn)的歷史價(jià)值是所有文化遺產(chǎn)的共性，也是文化遺產(chǎn)成為“遺產(chǎn)”的原因所在。日本《文化財(cái)保護(hù)法》認(rèn)為，文化遺產(chǎn)最主要的特征就是其歷史性。藝術(shù)價(jià)值是大多數(shù)文化遺產(chǎn)，如歷史建筑、繪畫作品、雕刻工藝等給人以美的享受的方面，反映了創(chuàng)作族群或主體特有的文化傳統(tǒng)和審美理念。科學(xué)價(jià)值是指文化遺產(chǎn)所承載和反映的當(dāng)時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平。
其次，經(jīng)濟(jì)價(jià)值。與大眾商品不同，長(zhǎng)效與持久的增值性是文化遺產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)價(jià)值方面的特別體現(xiàn)。大眾商品在市場(chǎng)流通過程中會(huì)有價(jià)值方面的衰減與耗損，但作為一種“歷史產(chǎn)品”，文化遺產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值會(huì)隨著時(shí)間的推移與文化的沉積而不斷放量。比如，諸多古老建筑經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的歷史時(shí)期，今天的人們反而會(huì)為它豐富的歷史內(nèi)涵所感動(dòng)和著迷。如今人文旅游的蓬勃發(fā)展就是對(duì)文化遺產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值最好的注解。人們對(duì)于古老文化的學(xué)習(xí)探索不僅是發(fā)揚(yáng)傳承文化遺產(chǎn)的有效途徑，也在經(jīng)濟(jì)層面上創(chuàng)造了大量的財(cái)富，拉動(dòng)了文化主題及衍生經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。
第三，傳承價(jià)值。文化遺產(chǎn)是中華民族文化的重要承載。保護(hù)和利用文化遺產(chǎn)對(duì)于傳承延續(xù)悠久的中華文明不可或缺。歷經(jīng)了數(shù)千年的歷史時(shí)期和眾多的朝代更迭，中華民族大量的文化累積都以物質(zhì)或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的形式留存。文化遺產(chǎn)的保護(hù)不利或滅失最終也會(huì)導(dǎo)致中華民族文化本身的減損或消亡。從傳承的角度講，對(duì)于文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承也就是對(duì)于中華民族文化本身的保護(hù)。
刑法保護(hù)文化遺產(chǎn)的必然性
首先，文化遺產(chǎn)保護(hù)具有緊迫性。由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功利性、人文管理不到位等諸多原因，目前在文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用方面還存在很多問題，部分文化遺產(chǎn)遭到了毀滅性的破壞，文化傳承的鏈條發(fā)生斷裂，文化體系的完整性與多樣性遭受沖擊。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制下，功利性行為成為人們?cè)谖幕聵I(yè)或文化產(chǎn)品開發(fā)利用中的主導(dǎo)行為，很多人明知某種藝術(shù)是文化財(cái)富，但因?yàn)檫@種藝術(shù)在傳承保護(hù)中不能產(chǎn)生即時(shí)效益，不能迅速帶來經(jīng)濟(jì)財(cái)富，在引導(dǎo)不利或體制規(guī)范不到位的情況下，完全依靠市場(chǎng)機(jī)制會(huì)沖擊傳承主體保護(hù)傳承文化遺產(chǎn)的熱情與主動(dòng)性，甚至?xí)鐐鞒兄黧w的歷史責(zé)任感，催生傳承主體的破壞性利用念頭。市場(chǎng)機(jī)制下，這種破壞對(duì)于某些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來講是致命性的，所以，必須依靠市場(chǎng)之外的手段對(duì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行有力保護(hù)。
其次，法律手段是文化遺產(chǎn)保護(hù)的客觀需求。法律規(guī)范作用在于“通過對(duì)人們思想的影響，實(shí)現(xiàn)對(duì)人們行為的評(píng)價(jià)、指引、預(yù)測(cè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)合法行為的保護(hù)和對(duì)非法行為的譴責(zé)、制裁、警戒和預(yù)防的作用。”①隨著時(shí)代的進(jìn)步與文化遺產(chǎn)保護(hù)范式及內(nèi)容的調(diào)整，法律方式在文化遺產(chǎn)整體保護(hù)體系中的作用逐漸突顯，需求不斷提升。在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，法對(duì)守法主體具有普遍的約束力;在執(zhí)行過程中，國(guó)家通過強(qiáng)制力對(duì)法的貫徹實(shí)施給予有效保障;在獎(jiǎng)懲方面，對(duì)違法行為實(shí)施否定性法律后果，保證守法主體主動(dòng)守法，對(duì)合法權(quán)益加以明確保護(hù)，并用救濟(jì)手段加以褒獎(jiǎng)與支持。只有將我國(guó)的文化遺產(chǎn)保護(hù)納入法律約束范圍之內(nèi)，才能做好有力的保護(hù)工作。
第三，刑法保護(hù)文化遺產(chǎn)的有效性。要有效地對(duì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，刑法保護(hù)不可或缺。通過刑法規(guī)定，可以明確文化遺產(chǎn)保護(hù)過程中包括主體、客體、司法原則、保護(hù)手段、司法目標(biāo)等多方面的內(nèi)容，通過這些內(nèi)容的確定與規(guī)范達(dá)到法律保護(hù)的目的。在操作過程中做到依法取舍，依法推進(jìn)，既能體現(xiàn)法律的權(quán)威，又能維護(hù)不同主體間的平等與公正。刑法具有保護(hù)與制裁的雙重屬性。通過權(quán)利的保護(hù)維護(hù)合法、合格主體的法定權(quán)益，通過否定性制裁救濟(jì)受侵害者，阻卻非法施動(dòng)的意圖，這是法的教育性功能。在文化遺產(chǎn)保護(hù)過程中，依靠法的強(qiáng)制性，明確破壞文化遺產(chǎn)行為的法律后果，使人們逐漸形成文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律意識(shí)，達(dá)到自覺約束違法的主觀意圖與客觀行為的效果，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)于文化遺產(chǎn)的有效保護(hù)。 文化遺產(chǎn)刑法保護(hù)的現(xiàn)狀和問題
總體上講，我國(guó)多年來在文化遺產(chǎn)的刑法保護(hù)工作方面取得了顯著成效，但是，與經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的整體需求相比，目前仍然存在著很多問題，尤其是刑法保護(hù)方面的任務(wù)尤為繁重。
文物方面。首先，刑罰配置不當(dāng)，量刑虛化。1997年，我國(guó)對(duì)刑法進(jìn)行了修正，完善了妨害文物管理罪的相關(guān)規(guī)定。但是從法律適用方面來看，當(dāng)前的法律規(guī)定仍有不足之處，刑罰與罪名的配置不當(dāng)就是其中一例。例如，依據(jù)刑法規(guī)定，故意損毀名勝古跡罪如果情節(jié)嚴(yán)重，最高可以判處五年有期徒刑。而故意損毀文物罪如果情節(jié)嚴(yán)重，依法可判三年以上十年以下有期徒刑。事實(shí)上，從這兩種犯罪產(chǎn)生的危害后果方面進(jìn)行比較，在某種情況下，故意損毀名勝古跡罪所造成的社會(huì)危害并不比故意損毀文物罪所造成的危害后果小，甚至有可能要遠(yuǎn)大于后者。此外，刑法中量刑虛化也是實(shí)際存在的一個(gè)問題。我國(guó)刑法對(duì)于所有的文物犯罪都規(guī)定了罰金刑，但在量刑時(shí)如何正確適用處罰規(guī)定并不明確，可操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)刑適用上的虛化，法律預(yù)設(shè)的懲戒功能難以實(shí)現(xiàn)。
針對(duì)刑法條文在文物保護(hù)方面刑罰配置不當(dāng)、量型虛化等問題，可以做如下法律思考：根據(jù)量刑平衡的司法原則，對(duì)于性質(zhì)相同、情節(jié)相當(dāng)?shù)姆缸镄袨椋ü僭诜蛇m用上可以依照或參考同一法律，在定罪與量刑方面可以適用或參照同一標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于具體犯罪的刑法懲戒，要堅(jiān)決貫徹罪刑相適應(yīng)的司法原則，根據(jù)犯罪的性質(zhì)和嚴(yán)重程度及其應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任給予定罪量刑，做到刑罰的性質(zhì)和幅度與犯罪行為相適應(yīng)。適用過程中，犯罪的客觀危害后果與主觀惡性程度是法官在案件審理過程中應(yīng)加以考量的主要因素。對(duì)犯罪主體主觀惡性極大，客觀危害嚴(yán)重的情況，需要施以較重刑罰。當(dāng)主觀惡性與客觀危害相背離，出現(xiàn)主觀惡性較大但客觀上并未造成嚴(yán)重后果，或者犯罪主體主觀惡性較小但客觀上造成了較大危害，這些情況就需要法官根據(jù)具體犯罪個(gè)案，結(jié)合主客觀等多方面因素進(jìn)行具體的定罪量刑。
其次，量刑情節(jié)適用標(biāo)準(zhǔn)不一。在文物犯罪中，情節(jié)是定罪量刑的一個(gè)關(guān)鍵因素。比如，“情節(jié)嚴(yán)重”是故意損毀名勝古跡罪和倒賣文物罪的定罪依據(jù)。同樣，包括故意損毀文物罪、盜竊文物罪、盜掘古文化遺址、古墓葬犯罪等諸多犯罪，“情節(jié)嚴(yán)重”也是對(duì)相應(yīng)行為定罪量刑的基本要求。在倒賣文物犯罪中，如果要作為犯罪處理加以刑罰，還需要情節(jié)特別嚴(yán)重的構(gòu)成要件。而對(duì)于過失損毀文物罪，如果要作為犯罪處理，還要有嚴(yán)重犯罪后果的存在，只有造成了嚴(yán)重后果，過失損毀文物行為才能構(gòu)成犯罪。
情節(jié)在文物犯罪中成為犯罪構(gòu)成要件的重要組成部分，但是，在關(guān)于文物犯罪的刑法規(guī)定中，“情節(jié)較輕”、“情節(jié)嚴(yán)重”、“情節(jié)特別嚴(yán)重”、“后果嚴(yán)重”這些法律術(shù)語并沒有明確的司法界定和判定標(biāo)準(zhǔn)。什么樣的情況是后果嚴(yán)重，情節(jié)到達(dá)什么程度構(gòu)成嚴(yán)重，什么樣的情況會(huì)構(gòu)成情節(jié)特別嚴(yán)重，這些判定標(biāo)準(zhǔn)在司法過程中是會(huì)極大地影響定罪量刑的依據(jù)性問題，目前在刑法中還并沒有明確的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，也沒有恒定的、可操作的司法原則。這些方面的立法缺失在某種程度上影響了法官對(duì)于文物犯罪的司法判案，客觀上會(huì)導(dǎo)致司法上的不準(zhǔn)確，給枉法或法的濫用制造了機(jī)會(huì)。針對(duì)這個(gè)問題，我們可以考慮出臺(tái)司法解釋，或者是根據(jù)文物犯罪的具體情況，就各犯罪類別中的情節(jié)輕重標(biāo)準(zhǔn)加以明確和界定，給司法劃定罪與非罪、重罪與輕罪的標(biāo)準(zhǔn)。
第三，刑罰尺度設(shè)置幅度過于寬泛。在文物犯罪中，刑法對(duì)于同罪刑罰尺度設(shè)置過于寬泛，導(dǎo)致法官自由心證現(xiàn)象頻生，容易滋生司法腐敗等問題。如盜掘古文化遺址、古墓葬罪、盜掘古人類化石、古脊椎動(dòng)物化石等方面的犯罪，在量型上既規(guī)定有管制、拘役、有期徒刑，又規(guī)定有無期徒刑和死刑，還規(guī)定有附加刑。如果法官不具有專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)，則很難判定犯罪所造成危害后果嚴(yán)重程度，在量刑情節(jié)解讀沒有統(tǒng)一劃定的前提下容易出現(xiàn)法官判斷不準(zhǔn)確或司法舞弊問題。針對(duì)這個(gè)問題，可以做如下嘗試：首先在立法上加以調(diào)適，通過刑法修正或出臺(tái)司法解釋、細(xì)則等方式對(duì)模糊問題和概念進(jìn)行細(xì)化與明確，增加其可操作性與適用性。“應(yīng)該適當(dāng)降低該類罪的基本法定刑，同時(shí)調(diào)整其幅度。”②此外，針對(duì)文物與司法領(lǐng)域不同、專業(yè)不通等問題，要加強(qiáng)法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)與專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，建設(shè)專業(yè)型法官隊(duì)伍，提升法官辦案的合法性與專業(yè)性。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面。“適當(dāng)?shù)膶?shí)定刑法，必須適應(yīng)具體社會(huì)中對(duì)法益保護(hù)的現(xiàn)實(shí)要求”。③目前，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的刑法保護(hù)，我國(guó)還有很長(zhǎng)的路要走，大量的工作需要完成。
首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)之于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的意義。整體上，《刑法》對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的規(guī)定有四個(gè)方面的劃分。在犯罪客體上，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的部分內(nèi)容與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)客體存在交集，當(dāng)侵犯兩者交集的行為達(dá)到法定嚴(yán)重程度，就會(huì)構(gòu)成刑法規(guī)定的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，也就構(gòu)成了侵犯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的犯罪。但是，現(xiàn)行刑法在知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪方面的規(guī)定還不盡完善，許多法律規(guī)范還存在不足，與國(guó)際相關(guān)法律規(guī)定相比，還存在不能融適的問題。比如，在馳名商標(biāo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題上，《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》對(duì)此有明確規(guī)定，敘明了認(rèn)定馳名商標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。但是，在我國(guó)的刑法中，注冊(cè)服務(wù)商標(biāo)并不在刑法保護(hù)范疇之內(nèi)，而且可以進(jìn)行刑事責(zé)任追究的也只是“在相同商品上使用與注冊(cè)商標(biāo)相同商標(biāo)”的商標(biāo)侵權(quán)行為。在這方面，我國(guó)刑法的規(guī)定要窄于國(guó)際規(guī)范。實(shí)際上，在某種程度上假冒注冊(cè)服務(wù)商標(biāo)的社會(huì)危害性并不比假冒注冊(cè)商品商標(biāo)行為所造成的危害小。作為世界貿(mào)易組織的成員國(guó)，僅僅通過民事和行政手段對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行平等保護(hù)并不足夠。如何適應(yīng)國(guó)際大潮流，按照TRIPS協(xié)議的要求對(duì)國(guó)內(nèi)刑事立法進(jìn)行修正，不僅是我國(guó)法制建設(shè)國(guó)際化的要求，也是更好地推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)刑法保護(hù)的必然需求。此外，受刑法對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)定不足及規(guī)定過于寬泛的影響，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的刑法保護(hù)在法律適用方面也存在很多問題。如何既對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的持有人或適格主體的合法權(quán)益進(jìn)行有效保護(hù)，同時(shí)又通過法的懲戒保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的有效傳承，這對(duì)刑法在文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的完善是一個(gè)極具困難又意義深遠(yuǎn)的課題。
其次，附屬刑法規(guī)范對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。附屬刑法規(guī)范并沒有統(tǒng)一的概念界定，通常是指附帶規(guī)定于民法、經(jīng)濟(jì)法、行政法等非刑事法律中的刑事規(guī)定。就我國(guó)的立法體系來看，很多關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的非刑事法律法規(guī)中都規(guī)定有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)規(guī)范。多年以來，在我國(guó)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的刑事法律體系中，附屬的刑法規(guī)范一直都發(fā)揮著重要的作用。由于我國(guó)幅員廣闊，文化產(chǎn)品種類眾多，依靠單一刑法無法對(duì)包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在內(nèi)的所有文化成果進(jìn)行法律保護(hù)。而且，從目前我國(guó)法制建設(shè)進(jìn)程發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況來看，刑法保護(hù)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的結(jié)合還不夠融洽。更好地運(yùn)用附屬刑法規(guī)范為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提供法律保護(hù)極具實(shí)用性與可行性。但是在這個(gè)問題上，立法部門與司法單位也存在不少的困境，如立法空白、法律設(shè)置過于原則、缺乏適用性等問題。對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)的行政法規(guī)和民法規(guī)定的設(shè)置上都不夠全面，存在疏漏。盡管在某些情況下，如果發(fā)生對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的犯罪，我們可以適用其他的部門法或直接適用刑法規(guī)范進(jìn)行法律懲處，但是從法律建設(shè)的成熟度與先進(jìn)性、立法體系的完整性和科學(xué)性角度考慮，在非刑法體系進(jìn)行附屬刑法規(guī)范的設(shè)置還是必須的。這不僅是我國(guó)法制建設(shè)的整體水平與文明程度提升的體現(xiàn)，也是做好包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在內(nèi)文化成果法律保護(hù)工作的需要。
p副標(biāo)題e
世界遺產(chǎn)地的開發(fā)保護(hù)研究
摘要：本文在總結(jié)了現(xiàn)有遺產(chǎn)地旅游開發(fā)模式研究的基礎(chǔ)上，分析了目前國(guó)內(nèi)遺產(chǎn)地開發(fā)普遍存在的問題，并從中國(guó)國(guó)情出發(fā)提出了適合我國(guó)遺產(chǎn)開發(fā)的措施與方法。
關(guān)鍵詞：世界遺產(chǎn);旅游開發(fā);保護(hù)
一、背景研究
世界遺產(chǎn)作為人類共同繼承的、具有“突出意義和普遍價(jià)值”的文化和自然資源，其對(duì)游客的吸引力也是其它旅游地所無法比擬的，高品位的“遺產(chǎn)旅游”成為人們高質(zhì)量生活不可或缺的一部分，但同時(shí)“遺產(chǎn)旅游”的興起也給遺產(chǎn)地帶來了嚴(yán)重的破壞。截止到2010年8月，我國(guó)已有40處被列入世界遺產(chǎn)名單，其中世界文化遺產(chǎn)26處，世界自然遺產(chǎn)8處，文化和自然混合遺產(chǎn)4處，文化景觀2處，總數(shù)位居世界第三。對(duì)于這些具有巨大潛在市場(chǎng)的世界遺產(chǎn)地采取何種旅游開發(fā)模式才能使得“遺產(chǎn)旅游”得到可持續(xù)發(fā)展成為關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)此，國(guó)內(nèi)各領(lǐng)域的學(xué)者進(jìn)行了比較深入的研究，主要包含3個(gè)方面的內(nèi)容。
1.遺產(chǎn)管理的體制――遺產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)管理主體的爭(zhēng)論
謝凝高認(rèn)為建立國(guó)家遺產(chǎn)管理局統(tǒng)一管理。我國(guó)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，體制尚未理順，法制不夠健全，當(dāng)務(wù)之急就是成立國(guó)家遺產(chǎn)局，總管各種世界遺產(chǎn);魏小安等在以往學(xué)者研究的基礎(chǔ)上總結(jié)出遺產(chǎn)資源的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中環(huán)境代價(jià)最小的一種現(xiàn)實(shí)選擇，認(rèn)為管理體制應(yīng)以地方政府為主，這種模式有助于協(xié)調(diào)地方與政府之間的利益，更符合中國(guó)的國(guó)情;王興斌指出：遺產(chǎn)地的經(jīng)營(yíng)只能因地因時(shí)制宜，可以探索實(shí)行“一區(qū)兩制”。朱建安從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論角度指出我國(guó)的遺產(chǎn)旅游管理模式應(yīng)廢除行政性壟斷，給競(jìng)爭(zhēng)者以競(jìng)爭(zhēng)壓力，依托市場(chǎng)化提供的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇合適的競(jìng)爭(zhēng)者，政府重點(diǎn)執(zhí)行其規(guī)制職能。鄒統(tǒng)釬主張遺產(chǎn)型景區(qū)管理模式改革的“上統(tǒng)下放”論，即“統(tǒng)一、分級(jí)、分步”的改革模式，統(tǒng)一即成立國(guó)家遺產(chǎn)管理委員會(huì)統(tǒng)一管理國(guó)家的遺產(chǎn)，分級(jí)即國(guó)家級(jí)以上的遺產(chǎn)與省級(jí)以下的遺產(chǎn)采取不同的管理體制，分步即實(shí)行漸進(jìn)式改革，分兩步走。
2.遺產(chǎn)地分區(qū)保護(hù)模式
周年興認(rèn)為分區(qū)制是遺產(chǎn)地進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和管理最重要的手段之一，通過借鑒了國(guó)外分區(qū)保護(hù)模式的經(jīng)驗(yàn)，以武陵源風(fēng)景名勝區(qū)為例探討了適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的分區(qū)模式。鄭孝燮指出，保護(hù)平遙、麗江這樣的世界遺產(chǎn)，根本解決辦法是將新舊城市分開發(fā)展。通過立法來確定這種模式，在世界遺產(chǎn)周邊設(shè)立遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)有利于保護(hù)世界遺產(chǎn)的完整性和真實(shí)性。徐嵩齡總結(jié)的黃山“山上游，山下住”的模式以及鄧明艷提出的“景區(qū)旅游，社區(qū)休閑”模式不僅減少了遺產(chǎn)地開發(fā)破壞的強(qiáng)度，而且?guī)砹丝捎^的經(jīng)濟(jì)效益。
二、我國(guó)遺產(chǎn)地開發(fā)保護(hù)中存在的問題
中國(guó)是個(gè)遺產(chǎn)大國(guó)，在如何處理好世界遺產(chǎn)申報(bào)、保護(hù)和合理利用開發(fā)的關(guān)系的問題上面臨著巨大的挑戰(zhàn)。在第31屆世遺大會(huì)上，遺產(chǎn)管理部門對(duì)中國(guó)的三江并流、故宮等六處世界遺產(chǎn)進(jìn)行了審議和評(píng)估，雖未被列入瀕危世界遺產(chǎn)名錄，但給我們的遺產(chǎn)管理工作敲響了警鐘，所以對(duì)于這些具有巨大潛在市場(chǎng)的世界遺產(chǎn)地采取何種旅游管理模式才能使得“遺產(chǎn)旅游”得到可持續(xù)發(fā)展成為我國(guó)遺產(chǎn)管理工作的重中之重，因此當(dāng)務(wù)之急就是要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)尋求遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)之間的平衡點(diǎn)。
三、中國(guó)世界遺產(chǎn)開發(fā)之路
1.國(guó)外自然文化遺產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)
(1)美國(guó)
美國(guó)是國(guó)家公園的首創(chuàng)者，經(jīng)過100多年的發(fā)展積累了豐富的管理國(guó)家公園的經(jīng)驗(yàn)，主要有：
①資源的所有權(quán)以及保護(hù)職能明晰，受法律保障。美國(guó)的國(guó)家公園多數(shù)屬國(guó)家所有，公園的管理者將自己定位為管家的角色，而非業(yè)主的角色，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人對(duì)遺產(chǎn)只有維護(hù)的責(zé)任，而沒有隨意支配的權(quán)利。
②遺產(chǎn)保護(hù)建立在較為完善的法律體系之上。幾乎每一個(gè)國(guó)家公園都有獨(dú)立的立法，國(guó)家公園管理局的設(shè)立及其各項(xiàng)政策也都以聯(lián)邦法律為依據(jù)。
③建立了如用地管理分區(qū)制度、公眾參與、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、總體管理規(guī)劃一實(shí)施計(jì)劃一年度報(bào)告三級(jí)規(guī)劃決策體系等一系列科學(xué)的規(guī)劃決策系統(tǒng)。
(2)日本
日本的公園系統(tǒng)有國(guó)立公園、國(guó)定公園和都道府縣立自然公園組成，對(duì)它們的管理由國(guó)家環(huán)境廳與都道縣府政府、市政府以及國(guó)家公園內(nèi)各類土地所有者密切合作進(jìn)行。在國(guó)家公園的保護(hù)方面主要采取了以下措施：
①保護(hù)公園內(nèi)環(huán)境。為了保持國(guó)家公園著名的生態(tài)系統(tǒng)和秀麗風(fēng)光，一方面公園內(nèi)控制各種人類活動(dòng)，許多對(duì)自然環(huán)境有影響的行為都禁止在國(guó)家公園內(nèi)進(jìn)行。另一方面通過收購(gòu)公園內(nèi)的私人土地來強(qiáng)化管理，收購(gòu)是通過地方政府發(fā)行公共債券進(jìn)行的，債券的償還由中央政府承擔(dān)。
②公共設(shè)施的提供。允許地方公共團(tuán)體和個(gè)人按照國(guó)家公園的使用規(guī)劃提供服務(wù)設(shè)施，鼓勵(lì)提供貼近自然的服務(wù)設(shè)施。
2.正確認(rèn)識(shí)遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)的關(guān)系
對(duì)遺產(chǎn)的保護(hù)和研究是需要大量投入的，隨著遺產(chǎn)數(shù)量日益增加，把資源封存起來，僅靠政府出資對(duì)遺產(chǎn)實(shí)行無償保護(hù)顯然是不可能的。網(wǎng)此，遺產(chǎn)的保護(hù)要依靠市場(chǎng)――在保護(hù)第一的前提下通過旅游開發(fā)的形式以取得一定的經(jīng)濟(jì)效益，只有這樣才能真正落實(shí)遺產(chǎn)保護(hù)的資金問題，正所謂沒有開發(fā)的保護(hù)是沒有根基的保護(hù)，不是有效的保護(hù)。其次，世界遺產(chǎn)作為大自然賦予人類的共同的財(cái)富，應(yīng)具有平等的向公眾宣傳、教育的社會(huì)義務(wù)，莫使遺產(chǎn)變遺物，保護(hù)的目的之一就是要發(fā)揮它的作用，所以對(duì)遺產(chǎn)進(jìn)行適當(dāng)開發(fā)以發(fā)揮其社會(huì)傳教功能也是實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)價(jià)值的不可缺少的一方面。最后，從發(fā)展的角度看，世界遺產(chǎn)都是通過漫長(zhǎng)的歷史時(shí)期逐步形成和遺留下來的。保護(hù)遺產(chǎn)的真實(shí)完整，從自然遺產(chǎn)來說就是保護(hù)生物多樣性，注重原生性;從文化遺產(chǎn)來說就是要保護(hù)文化的多樣性，注重原創(chuàng)性;但是不管是原生性還是原創(chuàng)性，它們都沒有一個(gè)固定的模式。而實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)就是任其自然發(fā)展，我們所能作的是：對(duì)于自然遺產(chǎn)，為其創(chuàng)造良好的生長(zhǎng)環(huán)境;對(duì)于文化遺產(chǎn)，賦予其今天人類的文明。
世界遺產(chǎn)是一種保護(hù)性的資源，而非開發(fā)性的資源，在遺產(chǎn)的開發(fā)、利用和管理中，必須堅(jiān)持保護(hù)第一的原則，把保護(hù)高于一切作為所有關(guān)涉遺產(chǎn)的其他事業(yè)所必須遵循的準(zhǔn)則。但是目前我國(guó)文化遺產(chǎn)地和自然遺產(chǎn)地景區(qū)內(nèi)的人工化、商業(yè)化傾向在不少地方有不同程度的出現(xiàn)，如張家界武陵源風(fēng)景區(qū)是在1992年取得世界自然遺產(chǎn)資格的，然而不到6年時(shí)間，該風(fēng)景區(qū)就被世界自然遺產(chǎn)委員會(huì)亮黃牌，為了保住“世界自然遺產(chǎn)”的金貴招牌，張家界當(dāng)?shù)卣ㄙM(fèi)了比已獲得的經(jīng)濟(jì)收益高出數(shù)倍的代價(jià)(10億元人民幣)對(duì)景區(qū)進(jìn)行恢復(fù)建設(shè)，這無疑是一個(gè)極為慘痛的教訓(xùn)。世界遺產(chǎn)支持、鼓勵(lì)文明的旅游，并從真正科學(xué)的旅游管理中獲取可持續(xù)利用的動(dòng)力，并且遺產(chǎn)也是旅游業(yè)得以發(fā)展的載體。所以旅游業(yè)一定要遵循遺產(chǎn)保護(hù)的一切基本準(zhǔn)則和客觀條件，保護(hù)最根本的遺產(chǎn)。
3.中國(guó)遺產(chǎn)地開發(fā)的可持續(xù)戰(zhàn)略
針對(duì)中國(guó)世界遺產(chǎn)地開發(fā)現(xiàn)狀，實(shí)施旅游可持續(xù)發(fā)展必須運(yùn)用多種手段和形式，使政府、企業(yè)與旅游者在認(rèn)識(shí)和行動(dòng)上取得一致，形成自覺的珍惜資源、保護(hù)生態(tài)、改善環(huán)境、文明
旅游與依法治旅的社會(huì)氣氛。
(1)以法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。當(dāng)務(wù)之急就是由全國(guó)人大盡快制訂《中國(guó)世界遺產(chǎn)保護(hù)法》之類的專題性法律，明確遺產(chǎn)地管理機(jī)構(gòu)對(duì)遺產(chǎn)地的管理范圍及其權(quán)利和義務(wù)，為遺產(chǎn)地管理提供必要的法律依據(jù)。
(2)理順管理體制，加強(qiáng)遺產(chǎn)地管理機(jī)構(gòu)職能，實(shí)現(xiàn)對(duì)遺產(chǎn)地的科學(xué)化管理。基于鄒統(tǒng)釬先生“上統(tǒng)下放”論，即“統(tǒng)一、分級(jí)、分步”的改革模式觀點(diǎn)和“國(guó)遺”項(xiàng)目的出臺(tái)，筆者認(rèn)為我國(guó)世界遺產(chǎn)管理模式可以采取在對(duì)遺產(chǎn)進(jìn)行分類的基礎(chǔ)上依據(jù)遺產(chǎn)的類型與級(jí)別，設(shè)立相應(yīng)的委托機(jī)構(gòu)實(shí)施高度的統(tǒng)一管理，即遺產(chǎn)管理局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的二級(jí)管理模式(見圖)。具體實(shí)施方案如下：
①根據(jù)我國(guó)遺產(chǎn)的級(jí)別分成已列入世遺名錄的遺產(chǎn)和國(guó)遺名錄的遺產(chǎn)兩類，在國(guó)家一級(jí)設(shè)立獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，比如成立國(guó)家遺產(chǎn)管理局，賦予其對(duì)內(nèi)對(duì)外的統(tǒng)一管理權(quán)，特別是應(yīng)賦予其必要的執(zhí)法權(quán)，全面負(fù)責(zé)已列入世界遺產(chǎn)名錄的遺產(chǎn)管理，包括遺產(chǎn)的開發(fā)、管理、財(cái)政等問題，并對(duì)資源保護(hù)和利用的重大問題進(jìn)行科學(xué)分析和最終決策，該部門由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，其活動(dòng)接受國(guó)務(wù)院的全面監(jiān)督。在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立地方遺產(chǎn)管理局，全面負(fù)責(zé)已列入國(guó)家遺產(chǎn)清單的遺產(chǎn)管理，其主要職能是全面管理所轄地區(qū)的國(guó)家級(jí)遺產(chǎn)。國(guó)家遺產(chǎn)管理局同時(shí)具有監(jiān)督、指導(dǎo)各地方遺產(chǎn)管理局工作的職能。
②由于自然文化遺產(chǎn)涉及許多學(xué)科，科技含量很高，只有在廣泛聽取各學(xué)科專家意見的基礎(chǔ)上才能對(duì)相應(yīng)遺產(chǎn)做出正確的評(píng)價(jià)和鑒定，所以應(yīng)該成立由建設(shè)部、國(guó)土資源部、教育部、環(huán)保總局和國(guó)家文物局等相部門聯(lián)合組成的保護(hù)遺產(chǎn)專家委員會(huì)以對(duì)遺產(chǎn)地管理機(jī)構(gòu)及其下屬機(jī)構(gòu)的工作提出保護(hù)利用的建議，同時(shí)也可以對(duì)遺產(chǎn)進(jìn)行第三方獨(dú)立監(jiān)督。
(3)強(qiáng)化對(duì)遺產(chǎn)資源的科學(xué)利用。應(yīng)當(dāng)建立遺產(chǎn)資源保護(hù)和利用的專家咨詢指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)各類世界遺產(chǎn)資源分類指導(dǎo)，通過對(duì)資源環(huán)境及周圍生態(tài)因素監(jiān)控，科學(xué)地評(píng)估遺產(chǎn)地的狀況，各地要努力使局部利益服從整體利益，眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，妥善處理保護(hù)和利用的關(guān)系，切實(shí)保障世界遺產(chǎn)。另外，應(yīng)提倡讓當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c遺產(chǎn)地的管理、開發(fā)規(guī)劃和開發(fā)操作，任何項(xiàng)目沒有當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和群眾的支持和參與是不可能成功的。
此外，我們也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)世界遺產(chǎn)管理保護(hù)工作的宣傳教育，為遺產(chǎn)保護(hù)廣泛培養(yǎng)人材，以“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”作為自己工作的指導(dǎo)思想，走有中國(guó)特色的世界遺產(chǎn)保護(hù)和利用協(xié)調(diào)發(fā)展之路。
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p副標(biāo)題e
遺產(chǎn)保護(hù)世界文化論文
1廬山文化遺產(chǎn)資源
廬山文化遺產(chǎn)主要分為有形物質(zhì)文化遺產(chǎn)和無形物質(zhì)文化遺產(chǎn)。無形物質(zhì)文化遺產(chǎn)包括：口頭表達(dá)、民間科技、社會(huì)習(xí)俗、認(rèn)識(shí)記錄幾個(gè)方面。有形物質(zhì)文化遺產(chǎn)中又包括：遺址遺跡、建筑物、紀(jì)念性景觀、地方土特產(chǎn)品、文獻(xiàn)與遺物幾方面，具體有形物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源如下：廬山遺址遺跡中包括古人類生活遺址(如亭子墩新石器晚期村落遺址)、軍事遺址、古戰(zhàn)場(chǎng)(如廬山植物園內(nèi)的日軍轟炸彈坑)等。建筑物有宗教廟堂(如東林寺、羅漢寺、白龍壇、廣佛寺、天王廟、太乙宮等一百多個(gè))、佛塔(如舍利塔、天池塔、普超塔等十幾個(gè))、碑林(如白鹿洞碑刻等六處)、歷史建筑小品(如琵琶亭、靜觀亭等幾十處)、傳統(tǒng)建筑(如匡廬詩社等)、橋梁(華封橋等十多處)、近現(xiàn)代建筑(如波黎公館等十多處)等。紀(jì)念性景觀包括洞穴(如蓮花洞等十多處)、泉(如墨仙泉等十多處)、水井(如金井、修井煉丹井)、巖石(如劉仙石等)、潭池(如出木池等十多處)等。地方土特產(chǎn)品包括菜品飲食(如石魚、云霧茶、石雞、石耳)、手工藝品(如星子金星硯)等。文獻(xiàn)與遺物包括古舊圖書資料(《廬山志》等)、宗教典籍(《華嚴(yán)經(jīng)》等)、書畫(五百羅漢圖、唐伯虎《廬山圖》等)。
2廬山文化遺產(chǎn)保護(hù)
2.1廬山文化遺產(chǎn)保護(hù)存在的問題
2.1.1法律不健全。雖然2006年國(guó)務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的通知》，說明了我國(guó)更加重視文化遺產(chǎn)的保護(hù)，可是仍然沒有達(dá)到法律高度。另外關(guān)于江西省下達(dá)的關(guān)于文物保護(hù)的文件，沒有制定詳細(xì)的符合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀和地方特點(diǎn)的措施，《廬山風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》內(nèi)也沒有具體指出文化遺產(chǎn)的損壞懲罰及處理辦法。
2.1.2管理體制混亂。從古至今，廬山在直屬管轄范圍方面一直比較混亂，近代以來，前前后后調(diào)整多達(dá)20次。“一山多治”的尷尬局面，把廬山從一個(gè)整體變得支離破碎，導(dǎo)致資源浪費(fèi)，并且損害了人們對(duì)廬山的地理認(rèn)知。
2.1.3人口壓力問題。山上常住人口，加上外來人口和游客，給廬山帶來了極大的負(fù)面影響，且人們的遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)薄弱，使得資源上的損耗及環(huán)境污染等方面都不容小視。廬山周邊區(qū)域的城市化發(fā)展也在逐年提高，山上和周邊人口數(shù)量帶來的壓力已經(jīng)非常之大，人們生活用地比如農(nóng)田菜地的開墾，工業(yè)上工廠的建立及污染物的排放都不同程度地給廬山自然生態(tài)系統(tǒng)帶來了負(fù)面影響。
2.1.4旅游業(yè)的影響。旅游雖然在很多方面能為城市帶來很大的正面影響，但是旅游業(yè)對(duì)于文化遺產(chǎn)的負(fù)面影響也不容輕視，游客對(duì)于文物的直接破壞表現(xiàn)在：攀爬拍照、亂寫亂涂鴉亂刻字、亂扔垃圾、折損植物等等方面;間接破壞表現(xiàn)在：汽車尾氣污染、白色污染、水污染以及生態(tài)環(huán)境平衡被打破等。
2.1.5自然因素影響。如2005年9月受臺(tái)風(fēng)影響，廬山出現(xiàn)百年難得一遇的大暴雨，使得多處景點(diǎn)遭到洪水、泥石流的破壞。對(duì)于自然界來說一些再正常不過的現(xiàn)象，如風(fēng)化現(xiàn)象、微生物的生長(zhǎng)、溫度的變化、風(fēng)雨、濕度等等，但對(duì)于文化遺產(chǎn)而言可能是慢性毒藥。
2.2廬山文化遺產(chǎn)保護(hù)措施
針對(duì)上面談到的關(guān)于遺產(chǎn)保護(hù)所存在的一些問題，我們可以考慮以下幾個(gè)對(duì)策：
2.2.1普查文化遺產(chǎn)。關(guān)于廬山世界文化遺產(chǎn)普查，是由主管部門組織對(duì)廬山的文化遺產(chǎn)資源進(jìn)行一次全面的大調(diào)查運(yùn)動(dòng)。這樣不僅能系統(tǒng)地認(rèn)知，更可能深入發(fā)掘一些未知的文化遺產(chǎn)，甚至還能更加詳細(xì)地獲悉每個(gè)資源每件遺產(chǎn)的說明，統(tǒng)籌規(guī)劃，查漏補(bǔ)缺。廬山遺產(chǎn)種類繁多，這樣能使我們對(duì)它有一個(gè)通透的了解。
2.2.2完善法律法規(guī)。關(guān)于這點(diǎn)，我們可以學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外比較成功的案例。比如意大利，一直在文化遺產(chǎn)保護(hù)方面走在世界前列，早就頒布了許多法令來保護(hù)自己的文化遺產(chǎn)，這是我們不得不認(rèn)真學(xué)習(xí)。從專業(yè)的角度來說，立法體系包括國(guó)家層面和地方層面兩方面問題。首先國(guó)家層面上，我國(guó)對(duì)于文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)的法律體系相對(duì)落后，至今連一套完整的“國(guó)家文化遺產(chǎn)登錄法”都沒有定制。其次在地方層面上，可效仿四川省頒布的《四川省世界遺產(chǎn)保護(hù)條例》，針對(duì)廬山區(qū)，江西省也可頒布類似“江西文化遺產(chǎn)保護(hù)條例”等法規(guī)，對(duì)廬山風(fēng)景區(qū)的所有文化遺產(chǎn)進(jìn)行全面而又系統(tǒng)的保護(hù)。
2.2.3平衡各主體利益。文化遺產(chǎn)保護(hù)中利益相關(guān)群體很多，從政府各部門到當(dāng)?shù)鼐用瘛⑵髽I(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、游客等等，都是風(fēng)景名勝區(qū)的利益關(guān)系者。各利益主體所關(guān)注的問題不同，他們有的注重世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)問題，有的是關(guān)注旅游業(yè)帶來的利潤(rùn)最大化，有的是關(guān)注自然風(fēng)光，如何權(quán)衡各關(guān)系之間與文化遺產(chǎn)的利益關(guān)系，成為必須解決的問題。
2.2.4優(yōu)化管理體制。廬山的管理是“一山多治”的混亂局面，必須統(tǒng)籌規(guī)劃。從上級(jí)到下級(jí)系統(tǒng)的管理，從大局出發(fā)，摒棄私念，加大政府部門的管理力度，多方配合，一起共同創(chuàng)建一個(gè)符合我國(guó)國(guó)情和廬山風(fēng)景區(qū)現(xiàn)狀的合理的管理制度及體系，是當(dāng)下必須解決的一個(gè)重大問題。
2.2.5研究保護(hù)技術(shù)。不光是從立法和管理體制上說，我們還應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)層面上的保護(hù)措施。技術(shù)保護(hù)的話我們主要從以下幾點(diǎn)考慮：首先需要培養(yǎng)這方面的專業(yè)技術(shù)人才，利用教育資源優(yōu)勢(shì)，多方位培養(yǎng)考古學(xué)、博物館學(xué)、文物保護(hù)科技學(xué)科專業(yè)人才;其次要運(yùn)用傳統(tǒng)保護(hù)技術(shù)的同時(shí)開發(fā)新型現(xiàn)代的保護(hù)技術(shù)，比如在遺產(chǎn)保存方面互聯(lián)網(wǎng)、3D立體模型、數(shù)字圖像技術(shù)等等。
3結(jié)論
廬山有著悠久歷史文化遺產(chǎn)，是中國(guó)目前唯一一個(gè)“世界文化景觀”，以其特有的自然風(fēng)光迅速成為了國(guó)內(nèi)炙手可熱的旅游勝地。如何在順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的背景下，發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的同時(shí)努力保護(hù)文化遺產(chǎn)不受破壞，可持續(xù)發(fā)展利用廬山文化遺產(chǎn)資源，成為了大家關(guān)注的問題。經(jīng)過對(duì)廬山的現(xiàn)狀調(diào)查，分析出廬山在文化遺產(chǎn)保護(hù)下所存在的問題，提出了關(guān)于解決和發(fā)展廬山文化遺產(chǎn)保護(hù)的對(duì)策，我相信，根據(jù)這些措施不僅能對(duì)廬山的世界文化遺產(chǎn)保護(hù)提供幫助，還能給國(guó)內(nèi)其他文化遺產(chǎn)保護(hù)提供借鑒。
作者：李夢(mèng)婷 彭重華 雷芳 單位：中南林業(yè)科技大學(xué)風(fēng)景園林學(xué)院
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